读者集团 收获农家书屋“大礼包”

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从2008年3月开始准备，到2008年11月30日很后一批图书送达甘肃省店批销中心，经过9个月的紧张工作，甘肃读者出版集团（以下简称“读者集团 ”）1700多万码洋的2008年农家书屋的图书供应工作顺利完成。今年3月，读者集团的2009年农家书屋图书供应工作又开始进入筹备阶段。由各社申报、经集团筛选的600多种图书选题，已经上报到省新闻出版局农家书屋办公室。

900多万元的 “大礼包”

甘肃省的农家书屋建设工程一直走在全国的前列。作为《国家“十一五”文化发展规划纲要》的重点工程，农家书屋工程被甘肃省政府纳入2008年为民所办的14件实事之一，2008年建设农家书屋4000家。这项惠民、利民的工程不仅给处于西部不发达地区的甘肃农村的发展带来实惠，还为读者集团的图书出版提供了良好的发展机遇。

据了解，2008年读者集团共有202种、60.8万多册图书入选甘肃农家书屋工程，总码洋1737.6万元，实洋900多万元。供书总量占甘肃省农家书屋图书总量的21.72%。比照《农机书屋管理暂行办法》中规定的省内出版物所占比例一般不超过30％的标准，读者集团副总经理黄强表示，他们还有很大的提升空间。农家书屋工程给这家位于西部省份的出版集团所提供的发展机遇却是不言而喻的。

处于经济不发达地区的甘肃省出版资源匮乏，市场消费能力有限，其一般书的发展一直不占优势。黄强表示，前些年一些出版社的编辑没有做一般书的积极性，因为发行不理想。而一旦入选农家书屋，有些图书一次就可能拿到4000本的印数，所以农家书屋工程给甘肃省的一般图书市场开拓了一个新的渠道，而实洋 900多万元的 “大礼包”也的确给读者集团带来了真正的实惠。另一方面，出版社也认识到要想从农家书屋工程中长期受益，必须去不断研究农村市场的需要，真正地做好适农读物选题策划和出版工作，才能实现社会效益与经济效益双丰收。

可以说，与经济发达省份相比较，读者集团通过农家书屋得到了双重实惠。

天上掉不下馅饼

农家书屋工程全部由政府买单，给了行业扩展一个机遇，但绝不意味着这是“天上掉馅饼”的好事。

2008年，读者集团将旗下各出版社上报的农家书屋图书经过筛选，很初报省局的图书总计664种。经过省农家书屋办公室首次筛选，初步入选农家书屋的图书共307种。而很后由省农家书屋办公室很终敲定2008年读者集团入选农家书屋工程图书仅保留了202种，各出版社入选的品种和册数也都不同，总码洋很高的为甘肃敦煌文艺出版社，为464万余元。层层的筛选，同样让出版单位体会到了竞争的残酷。

对于读者集团来说，2008年是他们第一次大规模地参与农家书屋供书工作，因此，与采购方密切沟通，了解农家书屋的选书原则，创造条件多上品种成了首要工作。

在向省新闻出版局上报书目时，读者集团要求各社先将书目报到集团，集团根据国家和省局的指示以及具体部署对书目进行优化选择，分管此项工作的集团副总经理也亲自参与书目的审查。经过几轮筛选，再将书目、样书、宣传材料等统一推荐、上报给采购方。同时读者集团反复核定图书定价，争取在相同类别的情况下采购方能尽量多选他们的图书。在供货折扣、供货时间上也是集团统一和省店沟通，经过多次谈判商议，达成一致的意见并签订协议，保证了集团的整体效益。

全流程的管理保障

202种书目入选省农家书屋建设采购目录，只意味着阶段性的成果，更重要的工作还在后面。

黄强代表读者集团要求各供书单位对于进入书目的图书，必须保证百分百供书，按规定目录供货，不管出于什么原因都不能改变，交货只能提前，不能推后。对定价偏低，因各种成本增加而亏损的图书也要保证供应，要看重社会效益。对于无库存或库存不足的图书，需及时取得著作权人授权，重新签订出版合同。并明确由出版业务部为负责该项工作的职能部门，具体负责农家书屋工程的联络与协调。根据出版印刷和发行要求，出版业务部制定下发了《关于做好农家书屋文库图书印制、供货工作的几点要求》、《关于农家书屋图书包装的紧急通知》、《农家书屋图书交货注意事项》等文件，对各项工作要求具体化，统一工作流程，方便工作人员的操作，保证了各出版经营单位的正常运行。

在读者集团的要求下，各供货单位积极行动起来。各单位一把手为农家书屋图书项目的第一责任人，从编辑环节开始到印刷厂再到很后给新华书店交货，各单位领导自始至终对每一本图书的运行过程进行控制管理，对出现的问题及时协调解决，以确保农家图书准时供应。

由于时间紧，印刷工作量大，为保质、按时印刷，各出版单位也采取了一些不同的措施。图书出版中心把图书平均分配到各印刷厂，对能够保证印装质量、如期完成印刷的印厂每印张奖励2分钱；拖延或有其他问题，则按上述标准处罚。敦煌文艺社还专门成立了农家书屋工作小组，对印刷的图书逐一询价，对13个印厂的报价进行汇总，在确保质量的前提下，选择价格合适的印刷厂，并对印刷厂实行保证金制度，从而保证了农家书屋图书的顺利完成。

优势在哪里？

在入选全国农家书屋出版物推荐目录方面，位于西部省份的读者集团不具备优势。但是为甘肃省农家书屋提供适合当地农村需要的图书，读者集团有着天然的优势。

黄强介绍，甘肃省东西狭长达一千多公里，地域特点明显。省内既有冬麦区，又有春麦区，两个区的播种收割的时间完全不同，操作、田间管理也完全不同。农时节令、作物的种植方法也不一样。《牦牛养殖实用技术问答》、《马铃薯优质高产栽培技术》这些具有明显地域特点的图书成为了读者集团的资源优势。

少数民族语言的图书也是读者集团的优势。据读者集团出版部负责人李三林介绍，此次读者集团入选甘肃省农家书屋推荐目录的图书，藏文图书占了相当的比重，像《安多藏语口语辞典》、《英藏汉对照辞典》、《藏族民间故事》、《格萨尔王传选集》等都在入选之列。

2009年，甘肃省将在去年4000个的基础上再建6000家农家书屋，这将给读者集团带来新的发展机会。如今，读者集团2009年的600多种农家书屋图书目录已经送达采购方审查，这是各出版社认真研究农村的阅读需求后进行策划和遴选的结果。

黄强也建议，目前农家书屋图书采购重视农村养殖、种植等科技类的品种是对的，但是农民也需要满足他们精神文化需要的图书。他建议政府在今后采购图书时，能够将品种进一步扩大，多元化的产品才能满足农民更高层面和更多层面的需求。　　

读者集团从农家书屋中获得的，显然不止900多万的实洋。为了从农家书屋工程中长期受益，各出版社必须不断研究农村阅读市场的需要，认真地做好适农读物选题策划和出版发行工作。在这样的过程中，读者集团的图书出版业得以不断的发展和壮大。与中东部经济发达省份的出版集团相比，读者集团从农家书屋工程中得到了更多的实惠与收获。