《中国数字出版参与各方标识》启动会召开

2009年6月23日上午，全国信息与文献标准化技术委员会出版物格式分技术委员会在中国出版科学研究所召开了《中国数字出版参与各方标识（简称ISNI）》行业标准启动会。来自新闻出版总署科技与数字出版司、大百科全书出版社、国家图书馆、北京万方数据有限公司、同方知网有限公司、方正阿帕比有限公司、中国版权保护中心、中国条码中心和中国ISSN中心的专家和代表参加了这次会议。会议由出版标准化研究室副主任刘颖丽主持，中国出版科学研究所郝振省所长首先致欢迎辞，新闻出版总署科技与数字出版司蔡京生调研员代表总署发言，该项目的牵头人张书卿介绍了《中国数字出版参与各方标识》相关的国内外情况，与会专家就国际相关标准和我国标准的制定问题进行了讨论。

中国出版科学研究所郝振省所长欢迎各位专家参加《中国数字出版参与各方标识》行业标准启动会。他还介绍了《中国数字出版参与各方标识》行业标准的重要意义。他说此标准是适应我国出版业信息化建设的需要而制定的一项基础性标准。通过给内容资源的各参与方进行编码，并建立ISNI数据库，可以实现与其他数据库的信息交换和共享。这有利于出版社做好策划、选题和组稿工作；有利于作者、编辑和读者之间有效地沟通；有利于开展相关研究，了解科研人才的结构和分布，为有关部门提供决策依据，引进和培养人才等；有利于对数字内容的版权保护；有利于政府部门对数字内容和对数字出版参与各方的监管；有利于我国出版内容和出版参与者“走出去”。

新闻出版总署科技与数字出版司蔡京生调研员表达了对该项目的支持。他介绍了本项目拟采用的国际标准项目ISO27729《国际标准数字出版参与方标识》将使各种标识如ISBN、ISSN等关联起来，使各个代码产生关系，并且依靠强大的技术平台，使各个系统实现互连和共享。该项目意义重大，该标准以后可以做成国家标准，但由于目前国际标准还没有正式出版，所以我们先做行业标准，对其先进行预研。

该项目的牵头人张书卿介绍了《中国数字出版参与各方标识》相关的国内外情况。她说国际标准项目ISO27729《国际标准数字出版参与方标识》于2006年启动，目前该国际标准项目已经顺利到达询问阶段（DIS），该标准项目已经提交给ISO中央秘书处，并由ISO中央秘书处对其进行了修改。在今年5月份在肯尼亚召开的ISO/TC46年会上，ISO中央秘书处、课题组成员和各国专家对该标准草案进行了讨论。我国对这一国际标准项目进行了跟踪，并根据对国内一些相关单位的调研，2008年申请了新闻出版总署的行业标准项目，并得到了新闻出版总署科技司的批准。在召开启动会前，着手翻译了国际标准DIS草案，并对高等教育出版社、科学出版集团、万方数据有限公司、同方知网络有限公司和国家图书馆等单位进行了一些调研。

与会专家就本单位对参与各方标识的需求及研究和应用情况进行了介绍，并就以下问题展开了讨论：

1．标准名称问题

本项目拟采用国际标准项目ISO27729——International Standard Party Identifier，后该项目名称改为ISO27729——International Standard Name Identifier。在向新闻出版总署申报行业标准时，根据我国的情况，申报的行业标准名称为《中国数字出版参与方标识》。在本次启动会上，来自北京万方数据有限公司、国家图书馆业务管理处、中国ISSN中心的专家建议将国际标准的翻译改为《国际标准名称标识》，并建议将我国行业标准的名称也改为《中国标准名称标识》。大家就这一问题进行了讨论。

2．标准范围问题

由于国际标准的范围涉及了所有内容资源包括图书、期刊、音像出版、电子出版、网络出版，甚至是未出版的学位论文、会议报告的相关参与方，包括自然人和机构，所以该标准涉及范围广，类型多、层次多。作为新闻出版总署的行业标准，我们如何定位标准的范围也是与会专家讨论的一个问题。一些专家建议《我国数字出版参与方标识》的范围与国际标准范围完全保持一致，包括图书、期刊、音像出版、电子出版、网络出版，甚至是未出版的学位论文、会议报告等参与方，但实施起来需要与教育部等部门进行协调和沟通。也有些建议先把我国标准现定位于出版业范围内，在出版领域先实施起来，然后再向其他领域推广。

3．标准的制定、注册、应用和推广问题

有专家建议，由于本标准项目在很多方面的意义和作用，我们在制定行业标准时，应将其主要作用进行定位。另外，在标准中，应多列一些资料性附录，以便标准的执行者对该标准的意义、要求等有更清楚地认识。大家还提到有谁来注册ISNI号、ISNI注册机构的设立问题以及该机构是否可以与版权的收费机制挂钩等问题。还有专家建议利用ISNI建立我国网络出版的实名制度，以规范网络出版内容和秩序。

4．其他一些具体问题

在会上，大家还就国际标准和我国标准制定中一些具体问题进行了讨论。如ISNI的结构和显示问题、ISNI元数据项问题和校验码的计算问题等。

通过《中国数字出版参与各方标识（简称ISNI）》行业标准启动会，我们对国际标准和我国制定相应标准的目的和意义有了更清楚的认识，了解了更多的国内外相关情况，这将对我们制定《中国数字出版参与各方标识》行业标准提供指导和重要参考。下来我们还将与各位专家进一步沟通，对相关问题进一步调研，并成立正式起草组起草标准。