学生减400万 教材少10亿
尽管十亿占教材市场比例较小,但学生数持续递减给出版业造成的损失仍不可小觑。
近日,教育部发布了《2008年全国教育事业发展统计》。其中,全国小学、初中在校学生人数的持续减少引起了社会的广泛关注,根据出版业界人士测算,仅义务教育教材市场因此每年缩水约10亿元。
根据《2008年全国教育事业发展统计》显示,2008年全国小学在校生10331.51万人,比上年减少232.49万人;初中在校生5584.97万人,比上年减少151.22万人。我国小学在校人数连续13年递减,照此趋势,2009年小学在校生可能在10000万人左右。
按照小学生每学年90元、初中生180元的国家课程免费教科书政府采购指导价现行标准,2008年在校学生人数减少导致小学和初中国家课程教材的销售分别减少20924.1万元和27219.6万元。浙江出版联合集团副总裁骆丹告诉记者,地方教材、系统征订辅导用书以及作业本等消费与国家课程教材的消费比很低为0.7:1,有些地方会高于这个比例。按此推算,在校学生人数减少给出版业造成的损失每年约10亿元。尽管这一数字与年销售规模300亿元的义务教育教材市场规模相比,比例不算太高,相对教材循环使用对出版业造成的冲击也小得多,但业内人士认为,积少成多,在校学生的持续递减给出版业造成的损失也不可小觑。
长江出版传媒集团总编辑周百义告诉记者,“前几年,湖北地区每本小学教材印量都是100多万册,而现在只有60万-70万册了”。根据湖北省教育厅今年5月公布的数字,湖北省2005年小学、初中在校学生人数为746.43万,而到了2008年这个数字变为622.02万,四年间减少了120多万。人口大省江苏省从2004-2008年,小学、初中在校学生人数减少了200多万。江苏新华发行集团董事长张佩清则告诉记者,近五年来由于江苏小学、初中在校学生人数的持续减少,江苏全省教材市场的累计损失达到5亿元。北京出版集团教材中心主任黄颖介绍,北京市中、小学每年新入学学生减少1万人左右,教材的印数也呈现逐年递减的趋势。受经济危机影响,劳务输出第一大省河南大批农民工返乡,其子女也随父母返回原籍,因此出现了小学在校学生学生人数的小幅上涨。
根据新闻出版总署公布的全国新闻出版业基本情况统计数据来看,2008年中学课本、小学课本的总印数分别下降4.44%和2.28%。业内人士普遍认为,除教材循环使用因素外,学生人数减少也是导致中、小学课本印数下降的重要原因。