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出版企业须内外兼修

  中央各部门、各单位148家出版社2009年和2010年分批转制名单已确定。另外,地方出版社和高校出版社转制已接近尾声,今年年底前将全部完成转制工作,上千种经营性报刊完成或正在转企改制。

  新闻出版单位的转企改制工作正稳步进行。专家指出,出版单位完成转企改制,仅仅是迈出了第一步。“完成转企改制的出版单位一方面要在出版内容、出版形态、出版商业模式上创新求变以适应市场化竞争的需求;另一方面,出版单位要寻找对外扩张的机会做大做强。”银河证券分析师许耀文告诉记者。

 

  内功:向现代出版转型

  “转企改制为出版社由传统出版向现代出版转型提供了契机。如何创新以实现市场化经营,成为转企改制后的出版企业必须要面对的首要问题。”许耀文告诉记者。

  当前的出版社转企改制不同于一般工业企业的改制,文化企业的改制有着许多特殊性,这是由它的产品双重性决定的,而这恰恰给出版企业提供了一个创新的平台。“内容的创新是出版社在转型后首先要考虑的大问题。”中国建筑(5.30,0.06,1.15%)工业出版社原总编辑朱象清在转企改制后总编辑工作研讨会上表示,出版体制要创新,生产才能发展;出版物内容要创新,才会形成品牌,也才会有强大的生命力。

  “转企改制后的出版社,其核心是企业经营问题。”许耀文对记者说,出版企业必须要有充分的忧患意识,市场化运营机制下适者生存,劣者淘汰。业内人士指出,今后相当一个时期内,出版业不论是同新媒体产业的竞争还是同行业内竞争,都不仅仅是内容的竞争、技术手段的竞争,而是将更集中在出版内容的多元化和出版形式的多样化方面的竞争、新的出版商业模式的竞争、经济运营模式的竞争。出版业只有努力创新内容、创新形式、创新载体、创新手段、创新发展模式,拓展出版产业链,才能走出一条新的更适合出版发展的路子。

 

  外功:兼并重组

  由国务院常务会议原则通过的《文化产业振兴规划》提出,要紧紧抓住转企改制、重塑市场主体这个中心环节,加快推进出版发行单位转企改制和兼并重组。

  “目前出版产业仍是中间大、两头小的格局,下一步的重组整合是必然趋势。”许耀文对记者说,出版企业应该抓住此次改革的机遇,加快兼并重组的步伐,进而实现企业做大做强。

  回顾近两年来我国出版发行企业兼并重组的事件,不难看出,跨地区合作已经成为出版业兼并重组的主旋律。

  2008年5月,江苏新华发行集团和海南新华发行集团联合组建的海南凤凰新华发行有限责任公司在海口成立,开创中国发行业跨省重组的先河。

  2009年4月,吉林出版集团与中华工商联合出版社改制重组的中华工商联合出版社有限责任公司在北京挂牌成立,成为地方出版集团与中央和国家机关所属出版社跨地区、跨部门战略重组的第一家出版单位。

  2009年6月,天津出版总社与北方联合出版传媒(10.18,-0.10,-0.97%)股份有限公司在京签署《战略合作框架协议》,双方将以资本运作方式进行资源整合,探索组建跨地区大型出版产业“航母”。

  2009年9月3日,江苏凤凰出版传媒集团有限公司和山东出版集团有限公司,联合举办了“十大战略合作项目签约仪式”,达成战略结盟。

  “跨地区合作打破了原有条块分割、地区封锁的市场格局,推动了跨地区、跨行业联合,是我国出版发行企业深化改革的实质性探索,具有示范意义。”新闻出版总署署长柳斌杰在接受媒体采访时表示。

 

  【背景资料】

  出版单位改制时间表出版社:除国家指定的包括民族、盲文、人民、藏学等几家出版社外,所有出版单位需在2010年前完成改制。其中,地方和高校出版社要在2009年前完成转制,中央部门单位出版社2010年前全部完成转制,并逐步与主管部门脱钩。

  报刊:非时政类报刊出版单位在2011年年底前全部转制为企业。在非时政类报刊出版单位转制的同时,我国时政类报刊的改革也在进行之中。

  新闻出版总署数据显示,截至2009年7月,182家中央各部门、各单位出版社中,除前期已完成转企改制的28家以及保留事业体制的出版社外,今年将有101家出版社完成转企改制,其余47家出版社将于2010年底前完成转企改制工作;268家地方出版社中,已完成或正在进行转制的182家,其余86家将于今年年底前完成转企改制工作。截至今年9月,全国已有上千种经营性报刊完成转制,49家党报党刊集团实现宣传编辑和经营业务相分开,经营部分正在转企改制。
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