两会提案：将图书馆纳入新闻出版序列管理
公共图书馆尤其是基层图书馆是面向基层群众很直接、很方便、很实用和很主要的文化基础设施。自改革开放以来，图书馆事业取得了长足发展，但从全国范围来看，公共图书馆的发展极不平衡，东西部地区之间、中心城市与县乡镇之间，公共图书馆建设和发展的差距正在扩大，引起了社会各界的广泛关注。
针对这一问题，全国政协委员、重庆市发展和改革委员会副主任吴刚提出了《关于把各级公共图书馆纳入新闻出版序列管理》的提案。提案指出，当前公共图书馆建设和发展中存在着馆藏资源与读者需求严重脱节、不同管理机构形成重复配置和缺漏配置等问题，为此建议，把各级公共图书馆纳入本级新闻出版序列管理。
提案认为，其一，把各级公共图书馆纳入本级新闻出版序列管理，可以使其上接出版源头、中接发行渠道、下接读者需求，充分利用新闻出版业内资源，协调各级公共图书馆的出版物配置，减少各级图书馆直接面对出版社或经销商的盲目性、无序性。
其二，可以更好地解决农家书屋等各类公共图书服务机构的业务指导和管理工作。如各级公共图书馆可选派专业人员赴农家书屋现场指导图书的分类、上架，对书屋管理员进行培训等。
其三，可以采取归口新闻出版部门上下对接管理的总分馆模式，建立人员、资金、设备等主要资源由总馆统筹管理，典藏、使用、服务等主要业务在各馆之间统一协调、分工合作、资源共享的管理体制。整合各级图书馆资源，建立统一的内部管理体系，提高各级公共图书馆馆藏资源的使用效率，解决基层书屋出版物流动不足和后续出版物续配难的问题，还可拓展服务范围，开展全民阅读活动。
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