全力打造“湘粤对接第一城产业转移首选地

近年来，宜章县委、县政府抢抓省委加快湘南大开发和赋予郴州先行先试34条政策、湘南地区获批国家级承接产业转移示范区等一系列重大历史机遇，以把宜章建设成为 “全省产业转移很具吸引力、很具支撑力、很具发展力的县市”为目标，大胆先行先试，全力承接对接，着力把宜章打造成为湘粤对接第一城、产业转移首选地。中化集团、华电集团、中国五矿、环球富士等央企和战略性投资者先后落地宜章。近三年，实际利用外资1.6亿美元，到位内资53.12亿元，外贸进出口总额7622万美元，加工贸易进出口总额7622万美元，加工贸易进出口总额连续三年名列全省前矛。



　　一、大胆先行先试，激发承接对接活力。为做好承接产业转移工作率先发展，示范带动，县委、县政府坚持三个 “创新”：创新领导机制，建立领导联系重点转移企业制度，实行“一个项目、一名领导联系、一个工作班子、一抓到底”的工作模式；创新政策机制，县委、县政府积极深化拓展“34条”优惠政策，相继出台了 《关于加快承接产业转移先行先试的意见》、《宜章县加快承接产业转移促进加工贸易发展实施细则》、《关于加快引进战略投资者的若干意见》、《关于奖励招商引资有功人员的暂行规定》、《宜章县关于加快发展开放型经济的若干政策措施》等一系列文件，配套完善优惠政策；创新工作机制，加快与“泛珠三角”区域合作，与沿海全面对接。与广东省东莞市塘厦镇签订战略合作框架协议，结成友好县镇，加强与友好县镇的交流与合作，推动跨地区人力资源合理流动，选派优秀干部到友好县镇挂职锻炼，学习新的理念和管理知识。



　　二、推进园区建设，提升承接对接能力。致力把宜章经济开发区建设成为县域经济增长极、先行先试实验区、新兴产业承接地、城市发展新载体，加大园区支持力度，出台了《关于加快把宜章经济开发区建设为经济特区的决定》，赋予宜章经济开发区县一级综合经济社会管理权限，每年预算安排5000万元用于园区基础设施建设。先后开展“园区发展年”和“园区提质提速年”活动，加快完善园区内道路、绿化、亮化等市政建设，加大标准厂房及配套设施建设。



　　三、加大招商力度，增强承接对接实力。以对接港澳台，融入珠三角为重点，大力实施“北上、南下、东进”战略，大力开展集中招商月活动、“引老乡回故乡，带客商建家乡”外联活动，组建专业招商小分队等灵活形式，开展重点项目招商、龙头企业招商、产业链招商和农业、交通、旅游、城建等行业招商活动。积极组织参加省、市各项重大招商活动。突出氟化工产业、煤化工产业、现代装备制造业、新能源产业、生物医药产业、电子信息产业等重点产业招商，加强与中、省企业对接。



　　四、优化发展环境，挖掘承接对接潜力。优化政务环境，健全“投诉中心”，设立“项目建设110”，积极推进“两集中、两到位”行政审批制度改革，深入开展“三抓两促”服务活动，为项目和企业开通“绿色通道”。优化人文环境，深入开展打黑除恶专项行动，定期邀请企业主对经济发展环境进行测评，定期召开政企联谊会、企业主座谈会，营造和谐轻松的人文环境。优化周边环境，深入开展企业周边环境专项整治行动，从严从重从快打击干扰企业正常施工和生产经营的行为。县委、县政府主要领导经常深入企业、项目一线，及时研究解决相关问题。



　　新一届市委、市政府提出了“大干新三年，再创新辉煌”的重大决策，宜章县委、县政府提出了“三年打基础，五年大发展，十年大跨越”的总体部署和“决战新三年、建设新宜章”的奋斗目标，抢抓湘南列入国家承接产业转移示范区的机遇，着力打造湘粤对接第一城、产业转移首选地。一是大胆先行先试，加快开放崛起。在全县范围内进一步掀起先行先试承接产业转移新的高潮，营造承接对接、开放崛起的浓厚氛围。二是加强招商引资，加快转型发展。坚持内外资并举、大小项目齐上，着力引进战略投资者和战略合作伙伴，着力瞄准世界500强、中国500强及民营500强企业和产业转移地区上市公司、知名企业，提升全县产业层次，加快全县转型发展。三是加快基础建设，做大做优园区。突出抓好园区建设，提高对大项目、好项目的承载能力。大力开展“园区提质提速年”活动，加快完善园区水、电、路、通信等基础设施，形成支撑上大项目、大上项目的大园区基础条件。四是优化经济环境，提供优质服务。为投资者、创业者提供简约化、效能化、人性化的服务，营造创业很宽松、社会很文明、人居很安全和低生产成本、低交易成本、低社会成本的政务环境，确保客商引得进、稳得住、留得下、发展好，使宜章成为政策“高地”，投资“洼地”，企业“福地”。