强化社会管理和服务工作

本报讯 昨日上午，市委、市政府召开全市信访和人口计生工作会议。金华市委常委、东阳市委书记徐建华在会上指出，当前我市正处于发展机遇期和矛盾凸显期并存的历史阶段，党委政府对发展和稳定这两大任务要两个担子一肩挑，尤其是要把社会管理和社会服务作为重中之重工作来抓。



　　市委副书记、市长朱建军主持会议。施侍伟、王正明、申屠福华、郭慧强、朱志杰、龚俊俊等领导出席会议。



　　市委副书记申屠福华在会上作信访工作报告；副市长龚俊俊在会上作人口和计生工作报告。



　　徐建华在会上指出，信访和人口计生工作是当前社会管理中的两大突出问题，需要各级各部门高度重视、合力解决。



　　针对信访工作，徐建华要求，一是防字当头。各镇乡街道、部门单位要牢牢守住自己的“一亩三分地”，把矛盾消除在萌芽状态、把问题解决在自己管辖的区域和部门，尽量减少越级访、群体访、非正常访和暴力访，为迎接党的十八大的召开、促进我市经济社会各项事业发展营造稳定和谐的环境。二是攻坚破难。对于一些因土地征用、园区拓展等带来的矛盾，要及时处理解决，确保经济发展各项任务落到实处；对于历年积累下来的“老大难”问题，要从能办推定的角度去逐个化解，原则和灵活地加以解决；市委常委、副市长要联系结对后进村，推动矛盾问题在基层得到化解；镇乡街道要加强对重点人员的管控，及时掌握信息动态。三是开展社会管理创新。通过横店的试点工作建立新的社会管理机制，按照社区、社团、社工的思路，进一步提升社区服务功能。四是加强基层基础工作。要加强以村党支部为核心的村级组织建设，重点做好创业承诺、村务财务公开、村民代表大会等制度的落实和村党支部分类评级工作。五是开展“三无”镇乡街道创建活动，力争90%以上的镇乡街道实现无赴京集体访和非正常访、无去省集体访、无中央和省挂牌交办或未办结的积案。



　　针对人口计生工作，徐建华要求，一是要稳定低生育水平，不断加大对违法生育的控制力度，尤其是对党员干部、名人富人违法生育行为要坚决依法处置。二是要强化出生人口性别比综合治理，加大“两非”打击力度，严厉查处非法鉴定胎儿性别的地下诊所和医务人员。三是要加强基层基础工作，计生专干要经常走村入户掌握信息；每年两次的“三查”工作必须做到位，每季都要通报“三查”结果；加大对计生工作的奖惩力度，村干部报酬要与计生工作挂钩，被授予计生工作黄旗的镇乡街道要向市委、市政府作出书面检讨。四是部门要全力配合。公安部门在流动人口管理上要加强与人口计生部门的配合，特别是在户籍登记上必须要求当事人提供相关的计生证明；人口计生部门对镇乡街道既要加强管理，又要加强指导和服务，特别是对计生工作落后的镇乡街道要配强计生专干力量。



　　徐建华表示，市委、市政府对信访和计生干部，要在政治上激励、事业上培养、生活上关心，为大家创造舒畅的工作环境。



　　市委常委、常务副市长郭慧强宣读了有关表彰文件。会议对信访和人口计生工作先进集体进行了表彰。



　　各镇乡街道、机关部门与市政府签订了《信访工作责任书》和《人口和计生工作责任书》。