出版总署孙寿山：推动互联网出版产业又好又快发展

随着互联网的应用和普及，网络出版服务也得到了迅猛发展，不仅成为满足广大人民群众精神文化需要的主要新媒体，也成为面向青少年特别是未成年人开展思想道德建设的重要阵地。近日，新闻出版总署副署长孙寿山就“加强网络出版管理，营造和谐健康的文化氛围，推动网络出版又好又快发展”这一话题，接受了本报记者的采访。



　　新技术普及应用 带动网络出版迅猛发展



　　记者：请您介绍一下当前我国数字出版的发展现状和未来的发展趋势。



　　孙寿山：目前，我国网民总数已超过4.04亿人，手机用户达6.7亿，其中手机上网用户达到1.76亿。网络与数字技术的迅猛发展使出版形式更加丰富多样，大众阅读方式不再局限于传统纸质媒体和光存储媒体，互联网在线阅读、手机阅读、手持阅读器阅读等新的阅读方式在我国迅速普及。



　　2009年，国民各类数字媒介阅读率达24.5%，手持阅读终端（包括手机）阅读活跃用户已近1.55亿，互联网、手机及阅读器已成为重要的传播与阅读工具。网络图书、专业文献数据库、网络游戏、网络杂志、手机出版物、手持阅读器等领域的业务模式逐渐清晰，形成了较为稳定的产业链，数字出版业产值迅速增长。据统计，2009年数字出版业的整体收入为795.6亿元，超过传统出版业产值。可以预期，未来几年数字出版用户每年将增长30%，收入每年将增长50%。



　　创新管理方式 推动网络出版健康有序发展



　　记者：作为行业管理部门，总署近年来在推动发展互联网出版产业发展方面做了哪些主要工作？



　　孙寿山：近年来，按照中央关于加强网络文化建设的政策精神，新闻出版总署在推动发展互联网出版产业发展的同时，不断创新管理方式和手段，努力确保互联网出版健康有序发展。



　　一方面，总署严格按照《出版管理条例》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网出版管理暂行规定》等法律法规的规定和要求，对互联网出版申请单位的资质、业务范围、编辑出版与技术人员、资金、设备、场所等条件进行严格审核，严把网络出版的准入关。



　　另一方面，为加快互联网出版产业发展，始终鼓励和支持基础条件好、发展潜力大的国有传统出版单位积极开展互联网出版业务，实现传统出版资源向网络出版延伸，从而加强网络出版主阵地建设，增强传统出版媒体的传播力和影响力。同时，根据非公有资本进入文化产业的有关规定和国家《文化产业振兴规划》，对条件较好、实力较强、守法经营、信誉良好的民营企业，赋予包括互联网图书、杂志等在内的互联网出版资质，鼓励自主研发能力和运营实力强的民营企业开展网络游戏出版业务。目前，在政府部门的积极扶持和引导下，我国涌现出一批自主研发能力较强、经济实力雄厚、数字产品已形成品牌的互联网出版企业，有力地带动了我国互联网出版产业的发展。



　　记者：今后总署还将采取哪些举措，进一步推动产业可持续发展？



　　孙寿山：随着现代信息技术和网络技术的发展，新的出版业态和新的阅读方式不断涌现，传统互联网出版的概念不断拓展，利用有线电视网、卫星传输投送平台、移动通信网（手机网络）、无线局域网（Wi-Fi、WAPI）等传输数字出版物的新兴数字出版业态蓬勃兴起，网络出版产业发展的新机遇、新挑战相互交织。